在政府治理和服务模式改革中，“放管服”是一项重要的政策方向，旨在通过简政放权、放管结合、优化服务，提升政府效率，激发市场活力和社会创造力。那么，“放管服”的三项主要内容是什么呢？

一、简政放权

简政放权是“放管服”改革的核心环节之一。它强调减少政府对微观经济活动的干预，将不必要的行政审批权限下放到基层或市场主体，让企业能够更自由地进行经营活动。具体来说，这包括取消一些不必要的审批事项，简化办事流程，降低市场准入门槛等措施。通过这种方式，不仅减轻了企业的负担，也促进了市场竞争环境的公平性。

二、放管结合

放管结合意味着在放松管制的同时加强监管。一方面要确保政府职能转变到位，另一方面也要防止出现监管真空。因此，在推进简政放权的过程中，需要建立健全事中事后监管体系，比如利用大数据技术提高监管效能，建立信用评价机制等手段来保障市场的健康运行。这样既能保证经济活动有序开展，又能有效防范风险。

三、优化服务

优化服务则是为了更好地满足人民群众和市场主体的需求。政府应当主动适应新时代发展要求，创新服务方式，提升服务质量。例如推广线上政务服务平台的应用，实现“最多跑一次”甚至“不见面审批”，缩短办事时间；同时加大对公共服务设施建设投入力度，改善城乡基础设施条件，为民众提供更加便捷高效的服务体验。

总之，“放管服”改革作为深化行政体制改革的重要组成部分，其目标在于构建一个既充满活力又规范有序的现代治理体系。而简政放权、放管结合以及优化服务这三个方面构成了这一改革的主要内容框架，对于推动经济社会持续健康发展具有重要意义。